Textul discursului rostit marți, 21 februarie 2023, de Vladimir Putin la Gostiny Dvor, din Moscova.
Partea a X a.
De la 1 februarie 2023, capitalul maternității din Rusia este din nou indexat, așa cum am spus, la rata inflației reale a anului trecut, adică cu 11,9%. Dreptul la o astfel de măsură de sprijin este acum disponibil și pentru cetățenii Rusiei – rezidenți ai noilor subiecți ai Federației. Îmi propun să oferim capital de maternitate în Republicile Populare Donețk și Lugansk, regiunile Zaporojie și Herson, familiilor ai căror copii s-au născut începând cu anul 2007, adică din momentul în care acest program a început să funcționeze în toată Rusia. Permiteți-mi să vă reamintesc că am luat o decizie la momentul respectiv pentru locuitorii Crimeei și Sevastopolului.
Vom continua să implementăm programe de amploare, care vizează îmbunătățirea bunăstării familiilor rusești.
Permiteți-mi să subliniez că Guvernul și entitățile constitutive ale Federației au primit sarcina obiectivă de a asigura o creștere vizibilă și tangibilă a salariilor reale în Rusia.
Un indicator important, punctul de plecare aici este salariul minim, după cum bine înțelegem. Anul trecut, a fost majorat de două ori, cu aproape 20 la sută, în total. Vom continua să creștem salariul minim într-un ritm mai mare decât inflația. De la începutul acestui an, salariul minim a fost indexat cu 6,3 la sută. De la 1 ianuarie, anul viitor, pe lângă creșterea planificată, îmi propun încă zece procente. Astfel, salariul minim va crește cu 18,5 la sută și se va ridica la 19.242 de ruble.
Acum, în ceea ce privește ajustarea sistemului fiscal în interesul familiilor rusești.
De anul trecut, familiile cu doi sau mai mulți copii sunt scutite de plata impozitului pe vânzarea locuințelor, dacă decid să achiziționeze un apartament sau o casă nouă, mai spațioasă. Trebuie să folosim mai activ astfel de instrumente – s-au dovedit a fi la cerere – pentru ca bugetele familiei să aibă mai multe fonduri, iar familiile să poată rezolva problemele cele mai importante, stringente. Propun să măresc dimensiunea deducerii fiscale sociale: pentru costul educației copiilor – de la actualele 50 de mii la 110 mii de ruble pe an și pentru costul educației proprii, precum și pentru tratamentul și achiziționarea de medicamente – de la 120 la 150 de mii de ruble. Statul va returna cetățenilor 13 la sută din aceste sume majorate din impozitul pe venit pe care l-au plătit.
Și, bineînțeles, este necesar nu numai creșterea cuantumului deducerii, ci și creșterea cererii acesteia, astfel încât deducerea să fie asigurată într-un mod proactiv, rapid și de la distanță, și să nu fie împovărătoare pentru cetățeni.
Mai mult: bunăstarea și calitatea vieții familiilor rusești și, prin urmare, situația demografică, depind direct de starea de lucruri din sfera socială. Știu că mulți subiecți ai Federației sunt pregătiți să accelereze semnificativ reînnoirea infrastructurii sociale, a dotărilor culturale și sportive, relocarea locuințelor de urgență și dezvoltarea integrată a zonelor rurale. Această atitudine va fi cu siguranță susținută. Aici, folosim următorul mecanism: fondurile pentru proiecte naționale, care sunt rezervate în bugetul federal pentru 2024, regiunile le vor putea primi și utiliza chiar acum, prin împrumuturi de trezorerie fără dobândă – vor fi rambursate automat în aprilie anul viitor.
Un instrument bun. Vom menține această problemă sub control operațional constant și cer Comisiei de stat pentru economie și finanțe să se alăture acestei lucrări.
În același timp, nu avem nevoie de asalt și urmărirea volumelor, mai ales în detrimentul calității obiectelor construite. Resursele financiare suplimentare ar trebui să funcționeze cu randament și eficiență ridicate. Acest lucru este deosebit de important pentru modernizarea asistenței medicale primare – un program atât de mare a fost lansat în țara noastră în 2021. Cer Guvernului și liderilor regionali să nu uite că principalul criteriu, așa cum am spus de multe ori, nu sunt cifrele din rapoarte, ci schimbări specifice, vizibile, tangibile în disponibilitatea și calitatea asistenței medicale.
De asemenea, dau instrucțiuni Guvernului să ajusteze cadrul de reglementare pentru organizarea achiziției de ambulanțe cu un set de echipamente de diagnosticare.
Ele fac posibilă efectuarea de examinări medicale și examinări preventive direct la întreprinderi, școli, instituții și așezări îndepărtate.
Am lansat un amplu program de renovare a școlilor. Până la sfârșitul acestui an, în total, aproape 3.500 de clădiri școlare vor fi puse în ordine. Vă atrag atenția că majoritatea sunt în mediul rural – am făcut asta intenționat. Anul acesta, o astfel de activitate se desfășoară și în Republicile Populare Donețk și Lugansk, în regiunile Herson și Zaporojie. Este semnificativ și vizibil, oamenii văd cu adevărat ce se întâmplă. Asta este foarte bine.
Din 2025, fondurile federale pentru repararea și renovarea grădinițelor, școlilor, școlilor tehnice și colegiilor vor fi alocate regiunilor în mod regulat, sistematic, pentru a preveni situațiile în care clădirile sunt în stare de paragină.
În continuare, ne-am stabilit un obiectiv semnificativ de a construi peste 1.300 de școli noi, între 2019 și 2024. 850 dintre ele sunt deja deschise. Se preconizează ca, în acest an, să fie puse în funcțiune alte 400. Rog regiunile să adere la aceste planuri, să le respecte cu strictețe. Suma finanțării acestui program de la bugetul federal, din 2019 până în 2024, este de aproape 490 de miliarde de ruble. Nu reducem aceste costuri, le vom păstra pe toate.
Anul acesta am crescut cuantumul împrumuturilor bugetare pentru infrastructură.
Trimitem fonduri suplimentare – aș dori să subliniez acest lucru: nu așa cum a fost planificat anterior, ci în plus – 250 de miliarde de ruble pentru dezvoltarea transporturilor, utilităților și a altor infrastructuri în regiuni. Dau instrucțiuni Guvernului să aloce încă 50 de miliarde de ruble în plus față de aceste fonduri – acestea vor fi utilizate pentru a moderniza transportul public în entitățile constitutive ale Federației, in acest an, în plus, pe baza tehnologiilor moderne.
În același timp, vă rog să acordați o atenție deosebită orașelor mici și zonelor rurale. Am decis deja să extindem proiectul Clean Air până în 2030, al cărui scop este îmbunătățirea situației de mediu în cele mai mari centre industriale. Atrag atenția atât companiilor industriale, cât și autorităților regionale și locale: sarcina reducerii semnificative a emisiilor nocive nu este eliminată de pe ordinea de zi.
Permiteți-mi să adaug că am făcut progrese importante în reforma industriei de gestionare a deșeurilor.
Creșterea capacității de reciclare și sortare pentru a trece la o economie circulară. Prioritatea este eliminarea, în continuare, a gropilor de gunoi vechi și a obiectelor periculoase de vătămare. Solicit Guvernului ca, împreună cu regiunile, să întocmească o listă cu acele obiecte de vătămare care vor fi eliminate după finalizarea actualului program.
Vom continua reabilitarea corpurilor de apă unice, inclusiv Lacul Baikal și Volga, iar pe termen mediu vom extinde această lucrare și la râurile noastre, precum Don, Kama, Irtysh, Ural, Terek, Volhov și Neva, Lacul Ilmen.
Nu trebuie să uităm de râurile noastre medii și mici.
Atrag atenția tuturor nivelurilor de guvernare asupra acestui lucru.
Pe instrucțiunile date anterior, a fost întocmit și un proiect de lege privind dezvoltarea turismului în ariile naturale special protejate. Am discutat recent cu colegii de la Guvern. Trebuie să definească clar, ce și unde se poate și unde nu pot aplicate principiile industriei ecoturismului. O problemă foarte importantă pentru țara noastră. Cer Dumei de Stat să accelereze examinarea acestui proiect de lege.
Va urma.